Ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị 39-CT/TW về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới

Đây là văn bản quan trọng nhằm thống nhất hành động của các bộ, ngành, địa phương và Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH), góp phần bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách tiếp cận vốn ưu đãi, phát triển sinh kế bền vững.

Mục tiêu, yêu cầu triển khai: nâng cao nhận thức – thống nhất hành động – hướng tới hiệu quả bền vững

Kế hoạch kèm theo Quyết định tập trung vào yêu cầu quán triệt sâu sắc tinh thần Chỉ thị 39-CT/TW, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị đối với tín dụng chính sách xã hội; đồng thời tổ chức triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để tín dụng chính sách thực sự trở thành công cụ quan trọng thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững và bảo đảm an sinh xã hội trong giai đoạn mới.

Các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

Kế hoạch xác định các nhóm nhiệm vụ lớn, nhấn mạnh tính liên ngành và trách nhiệm phối hợp giữa Trung ương – địa phương – hệ thống NHCSXH, trong đó nổi bật:

(i) Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo; nâng cao chất lượng quản trị và tổ chức thực hiện

Tập trung vào việc quán triệt Chỉ thị, xây dựng chương trình hành động/kế hoạch triển khai ở các cấp, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả triển khai tín dụng chính sách xã hội.

(ii) Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội

Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động; giám sát việc thực hiện chính sách; phối hợp nâng cao hiệu quả ủy thác và chất lượng tín dụng, bảo đảm vốn đến đúng đối tượng, đúng mục đích.

(iii) Hoàn thiện cơ chế, chính sách tín dụng chính sách xã hội theo hướng bao trùm, bền vững

Rà soát, đánh giá các chương trình tín dụng hiện hành; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách phù hợp thực tiễn; đồng thời tăng cường cơ chế phối hợp dữ liệu, tiêu chí, quy trình xác định đối tượng/địa bàn để nâng cao tính chính xác và công bằng trong thụ hưởng chính sách.

(iv) Huy động, bố trí nguồn lực và đa dạng hóa nguồn vốn cho NHCSXH

Kế hoạch nhấn mạnh việc ưu tiên bố trí vốn từ ngân sách nhà nước, đồng thời thúc đẩy huy động các nguồn lực hợp pháp khác; gắn điều hành vốn với yêu cầu giải ngân, hiệu quả sử dụng vốn và mục tiêu giảm nghèo bền vững.

(v) Phát triển NHCSXH hiện đại, an toàn, bền vững; tăng cường kiểm tra, giám sát

Tập trung nâng cao năng lực quản trị, chất lượng hoạt động, chuyển đổi số, kiểm tra – giám sát – thanh tra – kiểm toán, bảo đảm an toàn hệ thống; nâng cao chất lượng đội ngũ và hiệu quả phục vụ người dân, nhất là vùng khó khăn.

Phân công tổ chức thực hiện và sản phẩm theo lộ trình

Kèm theo Quyết định là Phụ lục nhiệm vụ quy định rõ: nội dung nhiệm vụ – cơ quan chủ trì – cơ quan phối hợp – sản phẩm – thời gian thực hiện. 

Một số điểm đáng chú ý: Nhiều nhiệm vụ yêu cầu ban hành văn bản/kế hoạch triển khai, chương trình hành động và báo cáo định kỳ theo tiến độ, bảo đảm kiểm soát được chất lượng thực thi.

Có nhóm nhiệm vụ giao các bộ, ngành nghiên cứu/đề xuất hoàn thiện cơ chế chính sách, quy trình xác định đối tượng và địa bàn phục vụ chính sách tín dụng xã hội, nhằm đồng bộ với hệ thống chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội.

Các nhiệm vụ về nguồn vốn và an toàn hệ thống NHCSXH được thiết kế theo chuỗi: rà soát nhu cầu – đề xuất cơ chế – bố trí/huy động – kiểm tra, giám sát.

Trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương

Quyết định yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố; Chủ tịch Hội đồng quản trị và Tổng Giám đốc NHCSXH tổ chức triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.