Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường, TP Đà Nẵng triển khai “tháng cao điểm” chống khai thác IUU nhằm khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế và thực hiện đầy đủ, thực chất các khuyến nghị của EC tại đợt thanh tra lần thứ 5; tạo chuyển biến căn bản trong quản lý nghề cá, ngăn chặn và tiến tới chấm dứt khai thác IUU; chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, dữ liệu và bằng chứng thực thi để sẵn sàng làm việc với Đoàn kiểm tra của EC, quyết tâm cùng cả nước gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” trong năm 2026.
Phấn đấu về đích 6 mục tiêu
Tại kế hoạch số 423/QĐ-UBND, UBND TP Đà Nẵng xác định 7 mục tiêu cụ thể. Phấn đấu 100% tàu cá đã đăng ký được cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủy sản VNFishbase; xác định được chủ tàu, vị trí, tình trạng hoạt động và tình trạng pháp lý.
100% tàu cá thuộc diện bắt buộc lắp thiết bị giám sát hành trình (VMS) được kiểm soát tình trạng thiết bị khi xuất, nhập bến; các trường hợp mất kết nối, vượt ranh giới, can thiệp thiết bị được cảnh báo, xác minh và xử lý theo thời hạn quy định.
100% lượt tàu cá có chiều dài từ 06 mét trở lên ra, vào cảng, xuất, nhập bến được ghi nhận trên eCDT; không cấp giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác đối với nguyên liệu thủy sản khai thác của tàu cá không có dữ liệu hoặc dữ liệu không hợp lệ trên eCDT.
100% hồ sơ cấp giấy xác nhận nguyên liệu và giấy chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác phục vụ xuất khẩu sang thị trường yêu cầu được xử lý trên eCDT theo quy định tại Thông tư số 81/2025/TT-BNNMT của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, trừ trường hợp bất khả kháng theo quy định.
100% doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu các loài có nguy cơ cao sang thị trường châu Âu được kiểm tra theo phương pháp đánh giá rủi ro; các sai lệch về nguyên liệu, định mức, sản lượng và hồ sơ truy xuất được xác minh, xử lý dứt điểm.
100% vụ việc vi phạm IUU được tiếp nhận, xác minh, xử lý đúng thẩm quyền và thời hạn nhất là các trường hợp mất kết nối, can thiệp thiết bị VMS, vượt ranh giới; kết quả được cập nhật kịp thời lên cơ sở dữ liệu xử phạt; không để tồn đọng hồ sơ không có lý do chính đáng.
Ngăn chặn tàu cá Đà Nẵng vi phạm vùng biển nước ngoài; mọi vụ việc phát sinh được điều tra, xử lý và làm rõ trách nhiệm của chủ tàu, thuyền trưởng và tổ chức, cá nhân liên quan.
Trong tháng cao điểm, TP Đà Nẵng xác định sẽ triển khai tổng rà soát, đối khớp dữ liệu đăng ký, đăng kiểm, cấp phép, VMS, kiểm soát xuất, nhập bến và dữ liệu dân cư. Ảnh: Lan Anh.Quản lý, kiểm soát đội tàu
Để hoàn thành các mục tiêu trong kế hoạch, UBND TP Đà Nẵng xác định sẽ triển khai tổng rà soát, đối khớp dữ liệu đăng ký, đăng kiểm, cấp phép, VMS, kiểm soát xuất, nhập bến và dữ liệu dân cư; làm sạch, chuẩn hóa, cập nhật thường xuyên VNFishbase.
Đồng thời, quản lý chặt chẽ tàu cá đã xóa đăng ký nhưng còn khả năng hoạt động; tàu cá hết hạn đăng kiểm, giấy phép Khai thác thủy sản, Giấy chứng nhận ATTP; giao địa phương quản lý và báo cáo hàng tuần. Bảo đảm tất cả tàu cá được đánh dấu, viết số đăng ký đúng quy định, kể cả tàu tạm ngừng hoạt động; không cho tàu không đủ điều kiện xuất bến.
Thành phố đồng thời sẽ thực hiện chính sách hỗ trợ tàu cá đang sử dụng nghề xâm hại môi trường, nguồn lợi thủy sản chuyển sang nghề khác để đảm bảo việc làm, thu nhập và sinh kế cho người dân.
Mặt khác, thành phố sẽ tổng rà soát, xác minh thực tế đối với tàu cá đã đăng ký nhưng không đủ điều kiện hoạt động khai thác thủy sản; xác định cụ thể vị trí, hiện trạng tàu, chủ sở hữu, nguyên nhân không đủ điều kiện và phương án xử lý đối với từng tàu. Tổ chức cho chủ tàu ký cam kết không đưa tàu đi hoạt động khai thác thủy sản khi chưa bảo đảm đầy đủ điều kiện theo quy định; hướng dẫn chủ tàu thực hiện các thủ tục cấp, gia hạn giấy tờ, chuyển nhượng, chuyển đổi nghề, thanh lý hoặc xóa đăng ký theo quy định.
Song song đó, theo dõi, kiểm tra, giám sát và kiểm soát tàu cá tại cảng Triển khai thống nhất quy trình kiểm tra niêm phong, số sê-ri, tình trạng hoạt động và tín hiệu thiết bị VMS khi tàu xuất, nhập bến; ghi nhận kết quả kiểm tra trên eCDT.
Quản lý chặt trường hợp tàu cá xin ngắt VMS do sửa chữa, nằm bờ hoặc lưu cảng dài ngày; áp dụng biện pháp giám sát bảo đảm tàu cá không tham gia hoạt động. Bảo đảm tất cả cảng cá, lực lượng Bộ đội Biên phòng và cơ quan chức năng có liên quan sử dụng eCDT thống nhất; dữ liệu phải đầy đủ, kịp thời và có khả năng đối chiếu.
Tại khu vực bãi ngang, vùng ven bờ và khu neo đậu, thành phố sẽ tổ chức các tổ công tác, điểm/trạm kiểm soát lưu động tại các khu vực bãi ngang, khu neo đậu tàu cá và địa bàn không có cảng cá để tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ chủ tàu thực hiện các thủ tục về đăng ký, đăng kiểm, cấp, gia hạn giấy phép khai thác thủy sản, cập nhật thông tin tàu cá và thực hiện các quy định về eCDT.
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động tại khu vực bãi ngang, vùng ven bờ; kiên quyết ngăn chặn, không cho tàu cá không đủ điều kiện hoạt động khai thác thủy sản.
Tổ chức lực lượng liên ngành tuần tra, kiểm tra, kiểm soát thường xuyên, liên tục tại các khu vực bãi ngang, cửa biển, vùng biển ven bờ và Vịnh Đà Nẵng trong thời gian “Tháng cao điểm”; tập trung kiểm soát tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU.
Một trong những nhiệm vụ được thành phố xác định là truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trong nước, nhập khẩu. Các doanh nghiệp chế biến trên địa bàn thành phố thường xuyên rà soát, báo cáo thông tin các lô nguyên liệu thuỷ sản nhập khẩu để chế biến; Tăng cường kiểm soát, bảo đảm minh bạch, truy xuất nguồn gốc trong chuỗi sản xuất, chế biến, xuất khẩu thủy sản của các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Triển khai đồng bộ, thống nhất hệ thống nhật ký khai thác, nhật ký thu mua chuyển tải điện tử (e-logbook) và hệ thống eCDT tại tất cả cảng cá (kể cả cảng cá tư nhân).
Theo đó, toàn bộ ngư dân, cơ sở thu mua thủy sản khai thác, doanh nghiệp chế biến, cảng cá và cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản thực hiện giám sát sản lượng thủy sản khai thác bốc dỡ qua cảng, hồ sơ truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trên hệ thống eCDT. Đảm bảo tất cả tàu cá có chiều dài từ 06 mét trở lên tham gia hoạt động khai thác thuỷ sản thực hiện rời, cập cảng trên eCDT tại cảng cá.