Trình Thủ tướng Chính phủ Dự thảo Quyết định về tiêu chí môi trường và việc xác nhận đối với dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh

Quyết định về tiêu chí môi trường và việc xác nhận đối với dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh đặt ra khung pháp lý để đánh giá và hỗ trợ các dự án có lợi ích môi trường. Quy định áp dụng cho chủ dự án đầu tư, tổ chức phát hành trái phiếu xanh, tổ chức tín dụng và các bên liên quan. Dự án phải đáp ứng các tiêu chí môi trường như có báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường, đồng thời thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường và đáp ứng yêu cầu kỹ thuật kèm theo quyết định. Việc xác nhận tiêu chí môi trường do tổ chức độc lập thực hiện theo tiêu chuẩn quốc gia hoặc quốc tế, với hồ sơ gồm văn bản pháp lý và báo cáo thuyết minh chi tiết. Văn bản xác nhận này là cơ sở để hưởng chính sách ưu đãi trong cấp tín dụng xanh và phát hành trái phiếu xanh. Hoạt động thanh tra, giám sát cũng được quy định nhằm đảm bảo minh bạch, tránh lợi dụng chính sách. Quyết định này giúp thúc đẩy tài chính xanh, hỗ trợ các dự án phát triển bền vững và huy động nguồn vốn cho bảo vệ môi trường.

Quyết định về tiêu chí môi trường và việc xác nhận đối với dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh là một bước tiến quan trọng trong việc thúc đẩy tài chính xanh tại Việt Nam, đặt nền tảng pháp lý cho việc cấp tín dụng xanh và phát hành trái phiếu xanh đối với các dự án đầu tư đáp ứng tiêu chí môi trường. Quyết định xác định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và đưa ra các tiêu chí cụ thể mà dự án đầu tư phải đáp ứng để được công nhận là dự án xanh. Theo đó, các dự án này phải có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường theo quy định của pháp luật và phải thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường và mang lại lợi ích rõ ràng về môi trường.

Điểm quan trọng của quyết định là quy trình xác nhận dự án đầu tư đáp ứng tiêu chí môi trường. Xác nhận giúp đảm bảo tính minh bạch, khách quan và là điều kiện tiên quyết để các chủ dự án được hưởng các chính sách ưu đãi của Nhà nước. Tổ chức xác nhận độc lập sẽ đóng vai trò trung gian, kiểm tra hồ sơ và đưa ra kết luận về việc dự án có đáp ứng tiêu chí môi trường hay không. Tổ chức xác nhận phải có tư cách pháp nhân, hoạt động trong lĩnh vực đánh giá sự phù hợp hoặc kiểm toán và đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế về dịch vụ chứng nhận sự phù hợp, đảm bảo rằng quá trình xác nhận được thực hiện theo các tiêu chuẩn chặt chẽ, tránh tình trạng xác nhận thiếu khách quan hoặc lợi dụng chính sách để trục lợi.

Hồ sơ để thuyết minh một dự án đáp ứng tiêu chí môi trường bao gồm văn bản đề nghị xác nhận, các tài liệu chứng minh sự tuân thủ quy định môi trường và báo cáo thuyết minh về tính bền vững của dự án, giúp cơ quan quản lý có cơ sở đánh giá chính xác mức độ tác động môi trường của dự án, từ đó đưa ra quyết định phù hợp. Sau khi dự án được xác nhận, văn bản xác nhận sẽ là căn cứ quan trọng để các cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp tín dụng xanh hoặc cho phép phát hành trái phiếu xanh.

Văn bản xác nhận có vai trò quan trọng đối với thị trường tài chính, đặc biệt là trong bối cảnh ngày càng có nhiều nhà đầu tư quan tâm đến các sản phẩm tài chính bền vững. Đối với trái phiếu xanh, văn bản xác nhận giúp đảm bảo rằng nguồn vốn huy động được sử dụng đúng mục đích, góp phần vào phát triển kinh tế xanh, giảm phát thải khí nhà kính và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên. Đối với tín dụng xanh, văn bản xác nhận là căn cứ để các tổ chức tín dụng xem xét cấp vốn với lãi suất ưu đãi, thúc đẩy doanh nghiệp chuyển đổi mô hình sản xuất theo hướng thân thiện với môi trường.

Quyết định cũng đặt ra trách nhiệm đối với chủ dự án sau khi nhận được văn bản xác nhận. Chủ dự án có nghĩa vụ duy trì các tiêu chí môi trường đã cam kết và phối hợp với tổ chức xác nhận độc lập trong quá trình giám sát, kiểm tra việc thực hiện, nhằm ngăn chặn các hành vi vi phạm, đảm bảo rằng các dự án đầu tư thực sự đóng góp vào phát triển bền vững. Cơ quan nhà nước, đặc biệt là Bộ Nông nghiệp và Môi trường, có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện, giải quyết vướng mắc và đề xuất điều chỉnh phù hợp với thực tế.

Quyết định về tiêu chí môi trường và việc xác nhận đối với dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tài chính xanh tại Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn bền vững, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý môi trường. Việc thiết lập các tiêu chí chặt chẽ và quy trình xác nhận minh bạch giúp đảm bảo rằng nguồn lực tài chính được sử dụng đúng mục đích, góp phần vào mục tiêu phát triển kinh tế xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu.